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我市吸取響水“3·21”事故教訓抓好安監工作

時間:2019-04-10 16:08:59      編輯:李書文

  江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故發生后,我市認真貫徹落實習近平總書記關于“深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全”的重要指示精神,堅持樹立安全第一發展理念,不斷增強安全紅線意識,迅速開展危險化學品企業安全生產大檢查和金屬非金屬地下礦山、煙花爆竹專項執法整治行動,積極為企業排擾解難,為保障全市經濟建設和社會發展做出了積極的貢獻。

  上級領導“把脈問診”

  為進一步強化政府監管責任,推動落實企業主體責任,嚴防事故的發生,4月上旬,自治區黨委常委、自治區副主席嚴植嬋到欽州檢查調研安全生產工作。嚴植嬋一行先后到廣西玉柴石油化工有限公司、浦北縣華宇煙花廠,通過聽取企業負責人介紹,現場檢查和觀看技術人員操作,她對企業的規范管理給予充分肯定,對欽州市的安全生產工作表示滿意。嚴植嬋強調,要深刻吸取“3·21”爆炸事故教訓,切實加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全。

  此前,自治區應急管理廳廳長李萬春、副廳長盧小萍到欽州檢查指導工作,要求我市深刻吸取“3·21”爆炸事故教訓,時刻繃緊安全生產這根弦,強調市、縣區應急管理部門要深入一線企業,認真開展危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業領域企業安全生產大檢查,嚴格督促企業主要負責人真正落實安全生產職責,持續高壓抓好危化行業領域安全監管,確保安全生產形勢持續穩定。為了落實嚴植嬋和自治區應急管理廳領導的指示,市應急管理局主要領導帶隊深入到各縣區、各相關企業開展督導服務工作,保證了安全生產不出事故。

  黨委政府齊抓共管

  市委、市政府高度重視安全生產工作,始終把安全生產工作納入黨委、政府的重要議事日程,嚴格落實黨政同責、“一崗雙責”,明確各級黨委、政府及有關部門的安全生產責任。

  為了進一步夯實主體責任,3月下旬,市委書記王革冰,市長譚丕創,市委常委、常務副市長王雄昌,副市長李叢佳等領導分別到中央民族大學附屬中學欽州國際學校項目、欽廉林場平銀分場、廣西欽州澄星化工科技有限公司、欽州天億石化有限公司等企業進行安全生產工作檢查,要求各級各有關部門和各化工企業認真按照中央和自治區的工作部署要求,切實提高思想認識,強化責任擔當,全力以赴抓好各個環節的安全生產工作;要加強安全隱患排查治理和應急值班值守,嚴防安全事故的發生;要及時完善修訂應急預案,并根據預案開展形式多樣的災害事故應急演練,一旦發生災害事故,能夠快速高效應對,最大限度減輕事故損失。

  與此同時,全市各縣區也開展執法檢查。欽州港經濟技術開發區工委書記梁慶,欽南區委常委、常務副區長黃敏等率相關部門分別到中石油廣西石化公司廠外輸油氣管廊、欽州市大田氣體有限公司等企業進行檢查,要求企業,尤其是化工企業要加強安全隱患排查,對于排查出的問題要列出清單,深刻剖析根源,把安全隱患消滅在萌芽狀態。

  監督管理細致到位

  安全生產責任重如泰山,抓好安全生產工作,是保增長、保民生、保穩定的前提條件。

  在“3·21”爆炸事故發生的同日,剛剛掛牌成立的欽州市應急管理局立即組織相關單位和危化生產企業召開緊急部署會議,通報“3·21”爆炸事故經過,并就如何落實習近平總書記、李克強總理和自治區領導及市委書記王革冰、市長譚丕創的批示精神進行部署,并在全市范圍內開展安全生產隱患大排查大整治,嚴防事故發生。為了壓實企業主體責任,進一步提高企業的防范能力,3月下旬,市安委辦組織各縣區政府(管委)、市直相關單位和相關企業,召開強化人員密集型高后果區油氣管道保護和安全監管工作現場會。會議強調,全市各級各有關部門要建立健全協調聯動機制,開展應急演練,組織專家對人員密集型高后果區油氣管道的安全隱患進行排查,發現問題,及時整改到位,確保安全。會后,現場檢查了中石油欽南柳成品油管道、中石化北南百成品油管道、欽州港區中石油廣西石化公司廠外管道。

  3月下旬,我市還開展了金屬非金屬地下礦山專項執法整治行動。為了使此項行動取得成效,市應急管理局制訂實施方案,召開動員培訓會,對執法人員進行執法業務培訓,目前已對相關金屬非金屬地下礦山生產企業進行了執法整治行動。

  與此同時,我市還開展了煙花爆竹安全生產專項整治行動。市應急管理局派出檢查組,先后到相關煙花爆竹生產企業進行檢查,對在檢查中發現的安全隱患和問題,現場指出,并要求限期整改。

  敢于擔當主動作為

  在年初的全市經濟工作會議上,市委、市政府提出實施“產業發展攻堅年”“優化營商環境服務企業提升年”活動。市應急管理局積極響應市委、市政府的號召,進一步壓實安全生產主體責任,推進安全生產領域的政務、人才、服務、市場和法治等方面的營商環境優化,完善事前事中事后監管制度,全面推行“雙隨機、一公開”監管工作模式。近期共為企業辦理安全生產行政審批項目53個,尤其是多方協調為廣源石化倉儲項目辦理了安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)行政審批手續,這是我市安全生產監管工作助力優化營商環境的一個縮影。

  廣源石化倉儲項目是自治區重點推進項目,位于欽州港經濟技術開發區,占地142.5畝,總投資6.59億元,2018年12月基本完成建設任務,其主要功能為儲存汽油、柴油、燃料油和溶劑油等。先前由于監管主體不明等原因,導致項目雖已建成,卻難以辦理安全生產“三同時”手續,未能及時投產運營。市應急管理局根據市委書記王革冰,市委常委、常務副市長王雄昌的批示精神,邀請中國檢驗認證集團和中石油廣西石化專家對該項目進行現場評審,并協調北部灣港口管理局欽州分局、欽州市消防救援支隊、欽州港經濟技術開發區管委等相關單位,及時為該項目辦理安全設施“三同時”手續,確保了項目順利投入使用。(李煥軍)

責任編輯:李書文

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